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今年全國兩會期間，習近平總書記強調，要大力發展戰略性新興產業，加快發展數字經濟。中央經濟工作會議提出，大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。眼下，搶占數字經濟新賽道已成為構筑未來發展優勢的關鍵方向。

數字經濟是經濟增長的主要引擎之一。2012年以來，我國數字經濟增速顯著高于同期GDP增速，是穩定經濟增長的關鍵動力。隨著新一代信息技術加速迭代，并向各產業、各領域深度融合，數字要素不斷賦能新產業，數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。

在數字產業化和產業數字化的“雙輪驅動”下，經濟發展呈現出眾多積極變化：一方面，數字產業和信息消費規模不斷擴大，為經濟發展帶來更多新增長點；另一方面，數字技術支撐傳統產業數字化轉型，帶來更多衍生價值。

當前，從發展規模和關鍵要素等多個指標看，我國數字經濟發展水平處在全球第一梯隊。數字經濟核心產業規模居全球第二，移動通信網絡全球規模最大且技術領先，數據中心算力總規模、數據資源產量、互聯網發展水平等均居全球第二，形成了全球規模最大、應用廣泛、創新活躍、生機勃勃的網絡社會。我國數字化治理體系也日益完善，數字政府建設水平進入全球領先國家梯隊，平臺經濟治理正在積極探索具有中國特色的管理模式。

發展數字經濟，我國具備多方面獨特優勢。首先，大市場帶來大需求，我國在數字政府、智慧城市、產業數字化等領域有大量創新應用場景，為數字經濟迭代創新提供了廣闊空間。其次，支撐數字經濟發展的各項基礎非常堅實，不僅有全球最大規模的數字基礎設施、一大批走在世界前列的數字平臺企業，還有完備的工業體系，這些都是數字經濟發展的肥沃土壤。此外，我國還擁有海量數據和用戶優勢，超10億網民不僅是數據的生產者，也是數字技術應用的主體。憑借龐大的用戶群體，我國積累了豐富的數據生產要素，為數字經濟發展提供了堅實基礎。

但也要看到，我國數字經濟發展仍存在不少短板，不能回避核心技術創新能力不足、數據要素市場化配置效率不高、產業數字化轉型效果不明顯、數字經濟安全風險頻發等問題。解決這些問題，關鍵在于推進數字產業化和產業數字化。一方面，應加快基礎性技術、通用性技術突破，提升關鍵軟硬件技術創新能力，集中力量打好關鍵核心技術攻堅戰；另一方面，應促進數字技術和實體經濟深度融合，積極培育新業態新模式，推動我國產業邁向全球價值鏈中高端。

根據《黨和國家機構改革方案》，我國將組建國家數據局，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等，數字經濟發展將步入“體系化”推進階段。隨著改革穩步推進，過去存在的“九龍治水”問題將得到有效解決，數字經濟有望步入發展快車道，釋放更強勁動能。

來源：經濟日報

作者：金觀平