日前，國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告提請(qǐng)第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議審議。報(bào)告指出，十年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，總體規(guī)模連續(xù)多年位居世界第二，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯。一是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。統(tǒng)籌謀劃新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，加快推動(dòng)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模全球領(lǐng)先，信息通信服務(wù)能力大幅提升，算力基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到世界領(lǐng)先水平。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加快提升。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快鍛造長板、補(bǔ)齊短板，構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)生態(tài)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力不斷提升，數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速成長。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔加速。深入推進(jìn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，加快推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)深化，服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。四是公共服務(wù)數(shù)字化深入推進(jìn)。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，不斷提升數(shù)字化公共服務(wù)水平。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”取得顯著成效，數(shù)字惠民水平不斷提升，數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)縱深推進(jìn)。五是網(wǎng)絡(luò)安全保障和數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平持續(xù)提升。在全國人大的指導(dǎo)推動(dòng)下，加快健全法律法規(guī)體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制、手段、能力建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，提升網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。法律和政策制度體系逐步健全，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力持續(xù)增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理能力持續(xù)提升。六是數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。積極提出“中國倡議”，推動(dòng)共享“中國紅利”，積極提供“中國方案”。與此同時(shí)，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)還存在大而不強(qiáng)、快而不優(yōu)等問題，表現(xiàn)在：關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展相對(duì)較慢，數(shù)字鴻溝亟待彌合，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系還需完善。面向未來，報(bào)告明確，要統(tǒng)籌國內(nèi)和國際、發(fā)展和安全，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，以協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，以加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系為保障，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向全面擴(kuò)展期，數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力大幅提升，智能化水平明顯增強(qiáng)，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合取得顯著成效，具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群初步形成，數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系更加完善，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力和影響力穩(wěn)步提升。展望2035年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁向繁榮成熟期，力爭形成統(tǒng)一公平、競爭有序、成熟完備的數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代市場體系，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展水平位居世界前列。報(bào)告從八個(gè)方面提出下一步工作安排：一是集中力量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，牢牢掌握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)全球數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大問題，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。二是適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。完善信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署和融合應(yīng)用，積極培育垂直行業(yè)應(yīng)用場景。三是大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。聚焦人工智能、先進(jìn)計(jì)算等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有國際競爭力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。四是加快深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。加快裝備數(shù)字化發(fā)展，發(fā)揮數(shù)字協(xié)同平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)以及龍頭骨干企業(yè)的賦能作用，帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化改造，提升“上云用數(shù)賦智”水平。推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)5G全連接工廠。五是持續(xù)提升數(shù)字公共服務(wù)水平，不斷滿足人民美好生活需要。持續(xù)提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能，強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。深化“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”，推進(jìn)教育教學(xué)、體育健身、醫(yī)療健康、文化服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化。六是不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。加快出臺(tái)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度及配套政策，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個(gè)人數(shù)據(jù)分類分級(jí)確權(quán)授權(quán)使用，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理制度規(guī)則，統(tǒng)籌推進(jìn)全國數(shù)據(jù)要素市場體系。七是全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，筑牢數(shù)字安全屏障。貫徹國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)等制度要求，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等安全保障體系建設(shè)。八是積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。推進(jìn)全球發(fā)展倡議，在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議、金磚國家、上合組織、東盟等多邊和區(qū)域框架下開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作。
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