一季度工業和信息化發展情況如何？工信部權威發布來了！
4月20日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹2023年一季度工業和信息化發展情況。工業和信息化部總工程師、新聞發言人趙志國，工業和信息化部運行監測協調局局長陶青出席發布會，介紹有關情況并回答記者提問。
發布會現場實錄
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗：女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們非常高興邀請到工業和信息化部總工程師、新聞發言人趙志國先生，請他為大家介紹2023年一季度工業和信息化發展情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發布會的還有：工業和信息化部運行監測協調局局長陶青女士。
下面，我們首先請趙志國先生作介紹。
中央廣播電視總臺記者：今年以來工業經濟恢復進一步加快，PMI連續三個月位于擴張區間。請問，應該怎么看待目前工業經濟運行情況？下一步將采取哪些舉措促進工業經濟平穩增長？謝謝。
趙志國：謝謝你的提問。一季度我國規模以上工業增加值同比增長3%，增速高于2022年四季度0.3個百分點，總體企穩回升。從行業看，通用設備、汽車、化纖行業生產由前兩個月同比下降轉為增長，有色金屬、建材、電氣機械、專用設備等行業增速較前兩個月加快。從地區看，東部和東北地區的生產進一步恢復，工業增加值規模排前十的大省中，一季度有6個省份工業增速高于全國水平，廣東、浙江回升勢頭較好，一季度兩省均實現正增長。從重點產品看，粗鋼、發電機組、家用電冰箱產量同比分別增長6.1%、7.5%、8.4%。塑料制品、箱包、通用機械設備、汽車等產品出口仍有優勢，同比實現兩位數的增長。
下一步，我們將重點抓好以下工作。
一是營造良好產業發展環境。落實落細穩增長政策舉措，制定實施重點行業穩增長的工作方案，持續加強政策供給。抓實抓細部省協作、部門協同，支持工業大省當好頂梁柱，充分發揮企業的主體作用，大力支持龍頭企業和專精特新企業的發展，凝聚工業穩增長合力。
二是推動出口保穩提質。鞏固優勢產品出口勢頭，加大對制造業外貿企業的支持力度，做好制造業重點外資企業和項目服務保障，配合有關部門落實好穩外貿政策舉措，努力穩定工業產品出口。
三是促進內需加快恢復。深入推進消費品、原材料“三品”行動，開展新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉等活動，大力培育地方特色食品產業，以高質量供給促進消費。壓茬推進工業和信息化領域“十四五”規劃重大工程項目，實施工業企業技術改造升級導向計劃，引導金融機構增加制造業中長期貸款投放，積極擴大有效投資。
四是持續增強發展動能。加快5G、人工智能、生物制造、智能網聯汽車等戰略性新興產業的創新發展，大力發展先進制造業，打造新的增長點。促進數字經濟做強做優做大，培育經濟新引擎。落實落細助力中小企業穩增長調結構強能力的若干措施，持續加強涉企服務，提振企業信心，推動中小企業專精特新發展。
我們相信，“十四五”規劃重大項目加快推進，擴大內需戰略部署實施，穩外貿政策舉措加快出臺，將對工業經濟持續恢復形成有力支撐。市場主體活力、居民消費潛力、產業升級動力“三力”有效釋放，二季度我國工業經濟將進一步回升向好，為實現全年目標任務打下較好基礎。謝謝。
第一財經記者：去年底中央經濟工作會議提出要“著力擴大國內需求”，今年兩會報告中再次強調要“堅定實施擴大內需戰略”。請問，工信部將采取哪些措施來進一步促進汽車消費和擴大國內需求？謝謝。
工業和信息化部運行監測協調局局長 陶青
陶青：謝謝你的提問。按照黨中央、國務院決策部署，工信部積極會同有關部門，深入分析產業發展現況，研究進一步促進汽車消費政策措施，持續挖掘消費潛力，營造多元應用場景，推動產業高質量發展。
2022年，我部聯合相關部門出臺減征部分乘用車車輛購置稅等優惠政策，啟動新能源汽車下鄉活動，引導地方出臺增加限購城市汽車牌照指標、發放購車補貼等促消費措施，多措并舉推動我國汽車產業實現平穩增長，全年產銷量同比分別增長3.4%和2.1%，為宏觀經濟恢復發展貢獻了重要力量。2023年以來，我國汽車整體市場目前雖然較為低迷，但新能源汽車依然保持較快增長。1—3月份，新能源汽車產銷分別完成165萬輛和158.6萬輛，同比分別增長27.7%和26.2%。
下一步，工信部將按照黨中央、國務院決策部署，進一步釋放潛在消費需求，激發消費市場活力，著力穩住汽車等大宗消費，聯合相關部門研究出臺穩定汽車消費、擴大內需增長的相關政策措施，抓好現有政策措施的貫徹落實，完善“雙積分”管理辦法，啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。同時，指導地方政府在制定促消費政策時，堅持公平、公正原則，維護市場公平競爭秩序，持續提升我國汽車產業整體競爭力和發展質量。謝謝！
中宏網記者：信息通信高質量發展有效激發了數字經濟發展的活力。我們關注到，一季度信息通信業整體實現了較快增長。請問，我們這個較快增長中具體有哪些亮點和成效？謝謝。
趙志國：謝謝你的提問。一季度，我部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，推動信息通信業高質量發展邁上新臺階。
一是動力更足，行業發展步伐穩健。新興業務高速增長，互聯網數據中心、云計算、物聯網等業務收入同比增長24.5%，拉動電信業務收入增長4.8個百分點，逐步成為行業發展新的動力源。電信業務收入穩步提升，一季度累計完成4252億元，同比增長7.7%。電信業務總量同比增長18%，行業運行整體向好。
二是基礎更牢，網絡能力持續提升。網絡基礎日益完備。截至3月底，我國累計建成5G基站超過264萬個，具備千兆網絡服務能力的端口數超過1793萬個，實現“市市通千兆”“縣縣通5G”。算力規模快速增長。梯次優化的算力供給體系初步構建，算力規模排名全球第二，年增長率近30%。IPv6發展不斷深化。IPv6從“能用”到“好用”，移動網絡IPv6流量首次超過了IPv4流量，占比超過50%，迎來了IPv6主導的互聯網時代。
三是應用更廣，高速業務加快普及。連接規模持續增長，截至3月底，我國5G移動電話用戶6.2億戶，千兆光網用戶突破1億戶，移動物聯網用戶達19.84億戶，“物”連接數占比提升至53.8%，萬物互聯的基礎穩步夯實。融合應用走深走實，5G應用已覆蓋52個國民經濟大類，全國5G和千兆光網“雙千兆”網絡應用案例數超過5萬個，移動物聯網在數字城市建設、智慧交通、移動支付等領域實現了較大規模應用。
四是體驗更好，用戶服務普惠共享。電信普遍服務縱深推進，農村偏遠地區網絡覆蓋水平持續提升，5G網絡向農村拓展，有力支撐鄉村振興戰略。用戶獲得感不斷改善，一季度我國移動和固定寬帶的下載速率，相比去年同期分別提升了59.9%和15.1%，移動數據流量資費持續下降。信息無障礙能力持續增強，互聯網應用適老化改造深入推進，指導一批主流常用的網站和手機APP優秀改造案例在全國推廣應用。
下一步，我部將重點做好三方面工作，做優做強信息通信業，為推動經濟社會高質量發展提供堅實支撐。
一是夯實數字設施底座。研究出臺推動新型信息基礎設施建設協調發展的政策措施，推進“寬帶邊疆”、千兆光網“追光行動”、中小城市云網強基建設、移動物聯網高質量發展行動，一體化推進新型基礎設施建設。
二是加快技術產業創新。推動6G、光通信、量子通信等關鍵核心技術加速突破，加大人工智能、區塊鏈、數字孿生等前沿技術研發力度。攻克一批“卡脖子”關鍵領域，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。
三是深化行業融合應用。大力推進5G、千兆光網等新一代信息通信技術在垂直行業、信息消費、社會民生等領域的融合應用，推動工業互聯網規模應用，聚焦重點領域形成創新應用示范標桿，助力產業數字化轉型。謝謝。
人民郵電報記者：今年是《工業互聯網創新發展行動計劃（2021—2023年）》實施最后一年，計劃提出，這三年要實現工業互聯網整體發展階段躍升。請問，為了實現這一目標，今年還將在哪些方面重點發力？謝謝。
21世紀經濟報道記者：今年一季度，工信部公布了2022年度中小企業特色產業集群名單，受到社會各界的廣泛關注。能否介紹一下目前這項工作的開展情況？下一步，中小企業特色產業集群的認定和培育工作將如何推進？謝謝。
陶青：謝謝你的提問。中小企業特色產業集群是定位在縣級區劃范圍內、以中小企業為主體、主導產業聚焦、優勢特色突出、具有核心競爭力的產業集群。我部重點圍繞提升主導產業優勢、推進數字轉型、加快綠色低碳發展、深化開放合作、提升治理和服務能力等六個方面開展集群的培育工作，將集群打造成為中小企業專精特新發展的沃土、區域經濟發展壯大的載體、產業鏈供應鏈安全穩定的重要支點。
首批100個中小企業特色產業集群有四個顯著特點：一是優質中小企業集聚成效突出，集群共入駐中小企業2.8萬多家，貢獻了超過1.8萬億元產值，共有制造業單項冠軍55家、專精特新“小巨人”企業294家、專精特新中小企業1487家，創新型中小企業約5000家，優質中小企業占到了集群企業總數的20%以上。二是產業鏈供應鏈強鏈補鏈作用發揮明顯，集群在高性能材料、智能芯片、精密器件、新能源汽車動力系統、工業機器人等重點產業鏈供應鏈關鍵環節，形成了高水平、專業化的配套能力。三是對地方經濟帶動作用初步顯現，集群主導產業均為當地支柱性產業，對集群產值貢獻率達87%，在推動縣域經濟高質量發展上發揮了重要作用。四是集群治理和服務體系不斷完善，超過七成的集群建設或引入了國家級中小企業公共服務示范平臺，近九成的集群建立了產業發展促進機制，超過九成的集群建立了中小企業合法權益保護機制，初步形成了中小企業“共商、共享、共建、共治”的集群治理格局。
今年，我部計劃在全國范圍內再培育100個中小企業特色產業集群。我們將全面貫徹黨的二十大精神，落實中央經濟工作會議和兩會部署，深入推進中小企業特色產業集群工作。一是引導集群做大做強主導產業，進一步增強中小企業的核心競爭力，激發縣域經濟活力，提升產業鏈供應鏈韌性和關鍵環節配套能力。二是做好集群發展的指導和評估，開展優秀集群案例宣傳和典型經驗推廣，加強對已認定集群的質量管理，確保集群發展取得實效。三是組織研究并出臺促進集群發展的政策措施，進一步加強政策引導和資源統籌，構建集群梯度培育體系，引導和支持地方培育一批省級集群。謝謝。
中國電子報記者：近日，工信部舉辦了首屆全國產融合作大會，為產業界和金融界搭建了很好的溝通合作橋梁。是否可以詳細介紹一下相關情況？下一步，工信部將采取哪些措施助力推進新型工業化、加快建設制造強國和網絡強國？謝謝！
人民網記者：近日，工業和信息化部等十一部門聯合發布了《關于培育傳統優勢食品產區和地方特色食品產業的指導意見》。請問《指導意見》將從哪些方面來推動食品產業高質量發展？謝謝。
陶青：謝謝你的提問。食品產業是“為耕者謀利、為食者造福”的民生產業，也是我國重要的工業行業之一。
今年一季度，食品制造業保持穩定增長，恢復向好態勢明顯，傳統優勢食品產區和地方特色食品產業已成為食品工業重要發展載體和關鍵增長引擎。隨著人民生活水平的提高，對優質、營養、美味、健康、具有獨特歷史文化傳承的食品需求更加強烈，加快培育傳統優勢食品產區和地方特色食品產業，不僅能夠更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，對促進地方經濟社會發展、助力鄉村振興和實現共同富裕也具有重要意義。
今年，我部聯合十一部門發布了《關于培育傳統優勢食品產區和地方特色食品產業的指導意見》，引導各地充分發揮資源稟賦優勢，積極釋放產業發展潛力，培育食品產業發展動能?！吨笇б庖姟访鞔_了傳統優勢食品產區和地方特色食品產業的發展目標，計劃到2025年基本形成“百億龍頭、千億集群、萬億產業”的地方特色食品發展格局，培育5個以上規模超過1000億元的傳統優勢食品產區，25個以上規模超過100億元的龍頭骨干企業，以及一批全國知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工業化典型案例。
下一步，工業和信息化部將會同有關部門，圍繞食品工業產業鏈上下游協同發力，推動地方特色食品產業高質量發展。一是加快建設優質農產品規?；N養殖基地，保證地方特色食品生產原料供應穩定可靠。二是提升工藝、技術和裝備水平，在提高生產加工效率的同時保障產品質量。三是推動特色產業集群建設，強化產業鏈協同配套，促進大中小企業融通發展。四是加強各地傳統飲食文化和加工工藝傳承，在保證地方特色食品“原汁原味”的同時提升產品的知名度和影響力。謝謝。
香港紫荊雜志記者：近年來，信息通信技術融合應用不斷深入，為經濟社會高質量發展注入了新動能。請介紹一下具體發揮了哪些作用？后續還有哪些工作考慮？謝謝。
趙志國：謝謝你的提問。信息通信業是支撐經濟社會發展的戰略性、基礎性、先導性行業。近年來，隨著網絡強國、數字中國戰略深入實施，信息通信優質供給大幅提升，與國民經濟和社會發展多領域的融合不斷深入。主要呈現三個特點：
一是更深層次賦能實體經濟發展。以5G為代表的新一代信息技術與制造業、交通、旅游等實體經濟重要領域深度融合。近期我部聯合文旅部出臺5G智慧旅游有關政策文件，積極拓展旅游發展新空間。5G、人工智能等加速滲透至生產核心控制環節，5G工廠建設全面提速，給制造業生產模式和生產形態帶來了深刻改變。
二是更高水平助力數字社會建設。智慧醫療加快落地，“5G+醫療健康”應用試點項目中，80%以上已完成5G網絡覆蓋。智慧教育成效初顯，5G在遠程互動教學、職業實訓等場景應用持續深化。數字鄉村建設穩步推進，近期聯合多部門出臺政策文件，以數字化賦能鄉村建設、治理和產業發展步伐不斷加快。數字政府治理服務效能顯著增強。
三是更廣范圍推動人民生活改善。移動互聯網應用蓬勃發展，數量達261萬款，也就是說，我們現在學習、工作、生活中用到的APP已經達到了261萬款，極大便利了百姓生活。開展“信息消費助力鄉村振興”區縣行活動，為城鄉搭建良好的交流互動平臺，帶動農民增收。數字技術適老化成效顯著，基本滿足60歲以上老年群體最突出、最緊迫的數字生活需求。一季度全國網上零售額3.3萬億元，同比增長8.6%。
今年是“雙千兆”網絡協同發展、5G應用“揚帆”、新型數據中心發展等多個三年行動計劃的收官之年。下一步，我部將在全面完成收官任務基礎上，用好融合應用這把金鑰匙，持續釋放行業賦能效應。
一是強化新技術新產品供給，鑄強融合賦能“主引擎”。開展算力基礎設施強算賦能行動，推動云邊端協同、算存運融合。聚焦5G、集成電路等重點領域，提升基礎軟硬件、核心電子元器件等供給水平。加強人工智能共性技術研發與產業化協同發展。
二是加強重點行業領域應用指導，打造融合賦能“主陣地”。實施5G規模化應用工程，指導發布5G行業建設指南，促進行業應用向縱深發展。引導國家人工智能創新應用先導區開放典型應用場景，帶動技術和產品迭代升級。
三是促進大中小企業融通發展，鍛造融合賦能“主力軍”。培育一批具有生態主導力的產業鏈“鏈主”企業、“專精特新”小巨人企業和制造業單項冠軍企業，形成梯度發展格局。鼓勵大企業搭建數字化平臺，面向中小企業共享數據資源和能力，降低中小企業轉型門檻。謝謝！
總臺央視網記者：近日，中法簽訂了合作協議，創下了中國造船業一次性簽約集裝箱船最大金額的紀錄。請問，今年一季度我國船舶工業經濟運行情況如何？謝謝。
中央廣播電視總臺中國之聲記者：我們注意到，工信部近日印發了《關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》，旨在提升行業服務能力，改善用戶服務感知。請問，今年工信部在推動信息通信服務民生方面的工作進展如何？下一步還有哪些重點考慮？謝謝。
趙志國：謝謝你的提問。信息通信服務關系廣大人民群眾的切身利益和感知體驗，工業和信息化部始終堅持以人民為中心的發展思想，以務實舉措服務民生改善。今年一季度，我們完善制度規范，出臺了《關于進一步提升移動互聯網應用服務能力的通知》，發布了《APP用戶權益保護測評規范》等系列標準，設立了無線電干擾投訴受理中心，進一步健全服務制度體系；豐富服務應用，移動上網平均速率持續提升，網絡直播、在線旅游等應用蓬勃發展，APP在架數量達到261萬款，移動互聯網“連得快、用得好”，深度融入群眾的生產生活、學習工作等；深化數字惠民，持續開展“我為群眾辦實事”“心級服務”“愛心驛站”等活動，評選推廣一批覆蓋高頻場景的適老化改造優秀案例，為群眾提供更貼心、更暖心的數字服務；整治重點問題，對50余萬款APP進行技術檢測，通報了101款違規APP和SDK，重點規范“搖一搖”亂跳轉等熱點問題，有效凈化服務環境。
下一步，我們將重點做好以下幾個方面的工作：
一是健全服務體系，打造良好環境。以行風建設和糾風工作為引領，加快構建現代化綜合服務體系。抓好已出臺有關文件的落實，完善政策舉措。細化標準規范，指導提升移動互聯網應用全流程服務質量。加快移動互聯網應用程序公共服務平臺建設，增強監測檢測、風險預警、溯源認證等技術能力。健全行業自律、服務協同、評價監督機制，營造爭先創優、互促共進的良好環境。
二是優化服務供給，改善感知體驗。加快5G和千兆光網建設，深入實施電信普遍服務，進一步擴大網絡覆蓋的廣度和深度，促進技術應用和業態創新，持續深化拓展服務領域和場景。升級迭代網絡應用適老化特色功能，進一步增強適老化服務的便捷性和可及性，全面推進電信服務線上辦、異地辦，提升視頻客服能力，精簡套餐種類數量，讓人民群眾方便辦、放心用，獲得感、滿意度不斷增強。
三是加強綜合治理，維護用戶權益。聚焦群眾的急難愁盼，著力解決熱點問題。加強APP全鏈條治理，規范軟件安裝卸載、自動續費、開屏彈窗等服務行為。常態化整治垃圾信息，協同有關部門加強源頭防范，推廣“謝絕來電”防騷擾服務。建設電信網絡詐騙一體化技防手段，持續推進針對涉詐電話卡、物聯網卡等的“斷卡行動”，以及12381預警、一證通查等重點工作，切實維護人民群眾的財產安全與合法權益。謝謝！
壽小麗：感謝各位發布人，也感謝各位記者朋友們的參與。今天的新聞發布會就到這里，大家再見！
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