生態環境雙碳云圖賦能城市碳中和
案例概述
2020年9月，國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會上提出：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和”。2021年初，我國進一步將“做好碳達峰、碳中和工作”列入當年政府工作報告中，在“十四五”規劃中也明確了加快推動綠色低碳發展的規劃。我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策。我國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和，是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策。
“碳中和”相關目標之所以備受關注，原因之一在于，其涉及面廣、影響深刻，勢必對全球政治經濟格局帶來深刻變化，同時也意味著我國在經濟發展、能源結構、技術革新、氣候政策等方面都要進行全方位深層次的改革。另一個原因是，作為世界上最大的發展中國家，我國現行的碳排放規模、行業結構、資源能源結構都意味著要實現“碳中和”目標并非易事。與世界主要碳排放國家相比，未來將面臨更加巨大的壓力與挑戰。
在碳排放交易及相關活動中，存在以下問題：一是區域精細化碳底數模糊。當前我國在省市區縣等區域層面尚未建立碳相關數據的管理體系，對于區域內整體碳排放量、碳減排量、碳匯量不清晰，數據分散至各個企業、各個單位，尚未形成統一的數據管理體系，且數據時效性較差，同一數據的來源有多個采集渠道，由于不同部門的信息管理渠道與數據標準存在差異，因此底層數據質量參差不齊，造成了在碳達峰碳中和任務中領導決策缺少橫、縱向可量化分析的數據基礎，嚴重制約了區域碳排放管理效率和相關服務能力。
二是碳相關信息化能力缺失。當前區域企業用能計量和監測器具配備不全不準，信息化程度低，導致檢測結果集中難，影響碳排放核算。碳相關管理部門在面對繁雜多變的區域碳管理場景，運用信息化管理方式可以實現時空局限小、智能程度高、成本低等特點有效疏解當前區域碳管理面臨的難題。
三是缺少低碳專業智庫。區域內各企業涉及諸多行業，各類企業排污特點不一、溫室氣體排放結構不同，且環保設施種類繁多；同時區內工作還涉及環境評價、排污許可、清潔生產、環境檢測等多項業務，每項業務各具特色，遇到的問題也五花八門。然而由于未建立環保低碳專業團隊工作機制，實際工作中缺少專業的理論、技術指導。
本項目以賦能城市企業實現“促進低碳發展、服務環境管理、改善環境質量、防范環境風險、提供重要信息化工具和手段”為目標，形成“環保低碳一體化”環境管理體系，明晰雙碳目標下的時間表、路線圖、施工圖等。項目建立區域溫室氣體管控平臺、雙碳+環保貼身專家服務，助力政府部門摸清區域碳排放、碳匯底數，明晰重點減排方向，助推實現碳達峰、碳中和。本項目是積極探索雙碳可持續發展的實現路徑和創新舉措，是可操作、可復制、可推廣的區域低碳新模式，佳華科技將利用高新技術優勢，不斷助力各省市及相關企業探索雙碳愿景的實現路徑，貢獻綠色發展的科技力量。
應用場景
場景1：企業碳排數據可信監測及核算
在區域碳達峰碳中和目標下，企業碳資產管理水平，快速實現低碳轉型顯得尤為重要。針對工業企業，實現基于區塊鏈為底層核心技術支撐，對碳排放及碳交易相關過程中的物聯網監測數據、文檔文件數據、業務系統數據進行上鏈，確保數據真實可信、不可篡改，基于區塊鏈智能合約聯通重點溫室氣體排放單位、自愿減排業主單位、政府部門、金融機構、交易機構等，將雙碳數據實時上鏈，以便管理機構進行監測和核算，為碳排放交易及相關業務過程中的數據交互提供保障，實現數據資產至碳資產的轉化，助力工業企業在持續健康生產加工的過程中也能順利實現雙碳目標的達成。
碳資產是建立在碳排放數據基礎上的虛擬資產，碳市場相對于其他市場更加抽象，企業碳排放數據的真實性、完整性和準確性是碳市場公信力的基石。內蒙古鄂爾多斯高新材料有限公司虛報碳排放報告案給全國碳數據質量管理敲響了警鐘。《碳排放權交易管理辦法》第六條規定：“省級生態環境主管部門負責在本行政區域內組織開展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報告的核查等相關活動，并進行監督管理”。生態環境部也在2021年7月14日國務院例行政策吹風會上表示下一步將“推進立法進程，加大對數據造假監管力度；加強監督指導，狠抓數據管理行為的處罰力度，加強執法保障；扎實開展數據質量管理工作，嚴格落實碳排放核算、核查、報告制度。
當前碳排放數據報送基于排污權管理系統“碳排放數據報送”模塊由企業進行月度報送，企業數據直接報送至生態環境部，省生態環境廳僅具有訪問、查看權限。首先，任一有登錄口令的用戶均可通過開放網絡進行填報，存在數據安全隱患；其次，數據均為手工錄入、文件上傳，缺少現場監測數據佐證；再次，省級生態環境部門在數據質量管理中肩負重要責任，但是數據傳輸路徑并未經過省級部門，省級生態環境部門難以完全發揮其監管職責；最后，企業碳排放相關數據按月報送，核查以年度為周期，是事后核查，過程監管比較困難。以上問題對碳排放數據質量管理工作帶來了較大的壓力和挑戰。
目前全國各地普遍處于“碳中和”的早期階段，大部分地區還僅僅在做“雙碳”目標的規劃，如何將區域發展與企業碳排放、銀行碳金融相結合，成為區域在穩步發展中實現雙碳目標的重要一環。對此，區域政府要從管理和服務兩個維度同時發力，才能取得較好的成績。針對此現狀，亟需加大企業、政府、第三方機構的數據共享交互機制，利用區塊鏈技術實現企業碳排放數據、區域碳交易數據、銀企金融服務的全鏈條跟蹤、安全共享，數據共享，為政府掌精細掌握各行業、各企業、各時期的碳排放資料提供技術支撐，助力政府穩步推進雙碳目標。
建立“碳鏈”體系，以企業碳數據為基礎，建立一個串聯政府監管部門、金融機構、企業、第三方機構的區塊鏈體系。基于區塊鏈底層服務實現統采共用，以區塊鏈作為底層技術支撐，由政府監管部門作為管理者，搭建一個數據交易共享同盟，并設立一種準入機制，讓各企業、第三方服務機構等都入駐其中。為鏈上的金融機構、企業、第三方機構提供包括數字存證服務、共享交換網絡，實現對各項碳數據的安全存證，各項碳數據均形成一個哈希值，數據具有唯一性，具有不可篡改的特征，企業與外部其他機構數據交換過程中，采用點對點的形式，保障數據安全。
企業碳排放碳減排相關的原始數據存放于企業本地，通過對企業碳排放數據進行數據標準定義、元數據管理、主數據管理形成統一的數據生命周期管理，提高碳數據質量后形成碳數據管理體系，最終形成企業碳數據目錄。將目錄上鏈，在平臺端完成數據統計、共享態勢分析、質量監控、數據管理、碳數據集建立、系統管理等，同時圍繞碳核算、碳核查、碳交易等不同業務場景對數據進行分類，構成“數據櫥窗”。基于數據櫥窗，有權限的政府部門、金融機構、第三方機構可看到企業碳數據目錄。根據數據所有權、行政權限、商業需求等，實現數據的購買交易，完成購買交易的數據可以按照需求進行數據的二次加工利用。
來源：羅克佳華科技集團股份有限公司
通過聯合相關政府部門、第三方服務機構、工業企業，共同構建“碳鏈”體系，形成多方參與、數據共享的“碳數據市場”，基于區塊鏈和工業互聯網技術，一是可保障數據的全生命周期可追溯、可查詢，二是數據目錄公開透明，各方的數據操作均留痕，確保數據不可篡改，讓碳數據運行在陽光下，防止數據失真或造假，保障數據真實性和多方數據共享的安全高效性，從而為政府碳管理提供科學支撐，為金融機構發揮金融支持作用搭橋鋪路，助力城市碳達峰碳中和目標的實現，推動碳達峰碳中和治理體系和治理能力現代化轉型升級。
場景2：碳監測及數據交易
目前，企業面臨著數據分散難收集、數據來源多、占用大量人員精力、數據類型復雜容易混淆、數據滯后等數據監測體系不健全、制度不完善、質量難以保證的問題。針對以上問題，建立企業碳排放數據全過程追溯體系，通過標識解析，建立企業生產設備、采集設備、采集數據與填報數據全鏈條追溯關系，賦予企業生產設備、物聯網采集設備、電表等設備、設備運維操作以及設備采集碳數據唯一“身份證”，實現“人、機、數”打碼標識全生命周期管理。
首先，亟需基于工業互聯網標識解析鏈接企業生產、排放、數據采集等設施信息，建立企業碳排放全生命周期溯源體系，提供“來源可溯、去向可查”的解析服務。作為實施行政監管和市場調節的基礎，碳排放監測—報告—核查（MRV）體系在實施過程中發現了很多問題，其中企業碳排放數據存在造假嫌疑以及數據記錄缺失等問題尤其突出，碳排放數據在企業、行業、第三方機構、碳市場流轉過程中可能存在非法使用、敏感信息泄露等風險。對此，利用工業互聯網標識解析技術，實現對企業原始生產數據、設備信息、碳監測設備基礎信息、采集數據以及碳排放核算數據、企業填報數據等動態和靜態數據進行標識，并授予“身份證”，實現數據的可查詢、可溯源。
其次，亟需加大企業、政府、第三方機構的二級節點標識解析應用場景研究，建設基于標識解析的企業碳排放全生命周期溯源體系，形成一套將“人、機、數”完美結合的標識體系；建設基于工業互聯網標識解析建立企業、政府以及第三方機構等的數據共享通道，一方面為政府監管、服務企業提供數據支撐，另一方面加強企業與第三方機構的數據交互，助力企業應對核查、申請獎補、綠色信貸等工作的推進。企業內部通過對不同機組、不同來源、不同環節的追溯，實現對碳排放精細化管理。對企業的碳排放總量、化石燃料消耗量、凈購入電力量等動態采集數據以及低位發熱量、元素含碳量等人工填報數據進行打碼標識，助力企業清晰掌握碳家底、溯源查詢有依據。
場景3：生態環境雙碳數據及碳賬本助力金融機構用好碳減排支持工具
2016年人民銀行等七部委聯合印發了《關于構建綠色金融體系的指導意見》，明確了綠色金融是指支持環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用的經濟活動，落實到金融服務上來是對環保、節能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領域的項目投融資、項目運營、風險管理等說提供的金融服務。2021年11月，中國人民銀行推出碳減排支持工具，通過“先貸后借”的直達機制，對金融機構發放的碳減排貸款，按貸款本金的60%提供資金支持，利率為1.75%。明確要求由第三方專業機構進行核實驗證，按季度公開披露信息，保障精準性和直達性。
在綠色金融領域，一些地方政府和市場對“雙碳”工作還存在誤區，在方法上有偏差，存在運動式“減碳”等現象，這樣就造成了綠色金融貸款回款的風險。企業履責上有不足，部分地方和企業履行環境責任的主動性和積極性不高，缺乏前瞻性、信通信規劃，將工作重點放在過程和后期治理上，容易使得綠色金融專項貸款的初衷難以達成。“雙碳”工作的各項配套政策體系建設還在摸索中，綠色金融的標準體系、產品和服務體系、碳市場交易體系、環境、社會和公司治理及氣候分享管理體系、考核評價體系等配套體系亟待健全。
“碳賬本”系統依托生態環境雙碳云圖的宏觀、微觀數據，為金融機構提供數據服務。系統內置一套綠色評價體系、一個雙碳大數據庫，可以提供線上評估、項目體檢、披露管理、大數據服務，讓用戶更好的使用碳減排支持工具，爭取更多收益。線上評估方面，系統對企業報送的碳排放數據，根據人民銀行管理要求和國家標準，提供線上評估服務，鑒別企業低碳效益表現，將企業劃分為深綠、中綠、淺綠和非綠四個等級并貼標，為綠色信貸差別化定價提供數據支持。
項目體檢方面，按季度對貸款項目動態跟蹤，核算減排信息是否符合預期規劃，確保資金切實帶動碳減排，用好碳減排支持工具的“先貸后借”機制。根據金融機構綠色項目監管需求，系統內置數據比對算法，對報送數據進行“體檢核驗”，發放“紅綠碼”，數據異常的企業出具“紅碼”，啟動項目檢查，保障數據真實，防患金融風險。披露管理方面，通過季度動態核算，自動生成金融機構碳減排貸款相關報告；通過區塊鏈安全傳輸通道，實現與上級主管部門、行政管理機構、新聞媒體互聯互通，披露貸款發放情況及碳減排量，保障精準性和直達性。
大數據服務方面，基于“雙碳”政策變化大、企業環保履責把控難的風險，推出生態環境雙碳大數據服務。生態環境雙碳云圖匯聚了環境、碳相關等多種數據，結合環境和雙碳相關政策解讀以及相關問題，提供一站式咨詢和數據服務，幫助綠色金融放貸商業銀行實時掌握相關數據，對關鍵數據指標（排污許可、排污指標實際值、碳排放量等）進行預警。另外，結合常規大氣污染源排放特點、企業能源消耗、原材料消耗，分析其內在關聯，制定綠色金融支持模式，從工業產業鏈的源頭促進綠色資金驅動市場發展，通過金融手段促進企業技術轉型升級為“雙碳”目標。
專家智庫方面，依托企業內部以及社會層面的專家、技術骨干，整合優質服務機構、知名環境專家、誠信環保企業等各方資源，為商業銀行及銀行所服務的工業企業等提供管家、托管服務。具體服務內容包括：提供各環保手續全面梳理咨詢，包括環評、排污許可、竣工驗收、環境應急方案、一廠一策等，分析現狀符合性；提供環保相關制度及管理臺賬全面梳理咨詢，完善環境管理短板；協助落實固體廢物及危險廢物管理，明確危險廢物暫存及處置情況；提供投資項目環保風險預判評估、相關手續政策咨詢、專家會診、方案咨詢等；提供招商引資、結構調整、轉型升級等管家服務；提供個性化專家團隊管理咨詢，包括環保、碳排放、碳資產管理問題咨詢與培訓等工作。
“碳賬本”系統通過對數據信息抽取、數據采集、數據治理、數據建模、語義分析等核心技術的運用，推動商業銀行綠色金融雙碳領域的知識圖譜組建，加強了商業銀行的數據中臺雙碳數據補充，結合風控場景的需求，助力商業銀行風控偵測建模能力提升，讓雙碳的風控觸發條件多維，全方位提高風控能力的非現場性和作業能力，更好的提前識別風險，將風險處置前置，為綠色信貸保駕護航。
案例總結
強化企業碳排放管理，提升城市綠色化發展水平。本案例以綠色經濟和低碳發展為目標，以物聯網時序數據庫、區塊鏈+工業互聯網標識雙重存證、碳數據監測比對、AI算法等技術為支撐，同時打造生態環境碳數據安全存證中心/“碳專區”、雙碳目標管理服務平臺和企業碳資產管理平臺。平臺接入實時動態監測數據，提供可信存證存儲、國密傳輸通道、碳排放自動核算、用戶雙碳報告自動生成、預測分析等功能，實現對各機構碳數據的及時獲取、融合共享、分類匯聚、可信存證，保障專區內數據具有不可篡改、操作永久留痕的特點，以及數據的可追溯性。生態環境雙碳云圖將是強化碳排放管理、健全生態產品保護補償機制、提升綠色影響力的重要途徑。相關碳鏈技術已獲得國家網信辦備案認證，相關區塊鏈系統獲得功能測試認證，相關技術已獲得知識產權認證9項。
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